Gebäude dienen vielfältigen Zwecken, u.a. Wohnen, Arbeiten, Bildung, Freizeitgestaltung. Unterschiedlichen Bedürfnisse der NutzerInnen, die an die gebaute Umgebung gestellt werden, können dann am besten erfüllt werden, wenn bei Planung und Errichtung die Anforderungen der NutzerInnen bekannt sind und in die Gestaltung einfließen können. In modernen westlichen Gesellschaften verbringen Menschen einen Großteil ihres Lebens in Gebäuden. Umso wesentlicher scheint daher die Forderung, NutzerInnen – in der weiteren Darstellung des Themas auf partizipation.at insbesondere BewohnerInnen – in die Planung und Errichtung von Gebäuden bestmöglich einzubeziehen.

In der Realität steht oft die quantitative Befriedigung des Grundbedürfnisses Wohnen im Vordergrund. Viele Gebäude werden errichtet, ohne dass zukünftige BewohnerInnen bzw. NutzerInnen bekannt sind. Die Möglichkeit der Mitbestimmung beschränkt sich im Wohnungsbau dann oft auf die Wahl von Bodenbelägen, Fliesen oder auf andere Details. Bedingt durch den demografischen und gesellschaftlichen Wandel werden sich die Anforderungen potenzieller BewohnerInnen an ihren Wohn- und Lebensraum zukünftig stark differenzieren, sei es im Hinblick auf Haushaltsformen, Lebensstile oder Wohnkulturen. Eine Möglichkeit, die Bedürfnisse vieler potenzieller NutzerInnen erfüllen zu können, ist, Grundrisse offen und flexibel für eine spätere Umnutzung zu gestalten. Dem kann z. B. dadurch Rechnung getragen werden, dass Wohneinheiten zusammengelegt oder getrennt werden können.

Doch nicht nur NutzerInnen stellen im Lauf ihres Lebens unterschiedliche Ansprüche an Gebäude, auch im Lebenszyklus eines Bauwerks gibt es verschiedene Phasen, in denen NutzerInnen Einfluss auf die Gestaltung des Gebäudes bzw. seines Umfelds nehmen können (in Klammern: Beispiele für Methoden, die in der jeweiligen Phase angewendet werden können):

• Projektentwicklungsphase (Ideenfindung in Entwicklungswerkstätten; Mitsprache bei Gestaltungswettbewerbe)
• Planungsphase (Mitsprache bei der Entwicklung von Grundrissen)
• Bauphase (Einbeziehen in den Bauprozess)
• Fertigstellung (gemeinsame Feste, Evaluierung)
• Nutzungsphase (Mieterbeiräte, Servicestellen, Gemeinwesenarbeit)
• Renovierung / Restrukturierung / Modernisierung (Mitsprache bei Entwicklung, Planung)
• Rückbau / Abriss (Weiterentwicklung von Quartieren durch den Rückbau von Gebäuden oder Siedlungen in schrumpfenden Regionen bzw. Städten)

Zudem gibt es im Baubereich zahlreiche NutzerInnengruppen, die am Planungs- oder Bauprozess beteiligt sind und die oft unterschiedliche Interessen verfolgen, dazu zählen:

• BewohnerInnen – vom rechtlichen Standpunkt ist noch zwischen MieterInnen und EigentümerInnen zu unterscheiden – bzw. allgemeiner NutzerInnen von Gebäuden
• ArchitektInnen und PlanerInnen
• Förderinstitutionen (Wohnbauförderung etc.)
• Baufirmen
• andere ausführende Firmen (Haustechnik, Baustoffe etc.)
• Hausverwaltungen
• AnrainerInnen / soziale Umgebung
• Politik und Verwaltung

Auf den folgenden Unterseiten wird das Thema „Bauen und Öffentlichkeitsbeteiligung“ entlang der Lebenszyklusphasen und auf zwei thematischen Seiten – Wohnprojekte und Baukultur – näher beleuchtet:

>> Beteiligung in der Entwurfs- und Planungsphase

>> Beteiligung in der Nutzungsphase

>> Beteiligung in der Sanierung 

>> Beteiligung beim Rückbau

>> Öffentlichkeitsbeteiligung – Voraussetzung für Baukultur

Informationen zum Thema Kooperative Wohn- und Lebensformen sind auf einer separaten Seite im Detail behandelt.